Кировские общественники обсудили запрет алкоголя
- 16 мая 2012
- Андрей Шиляев
15 мая региональная Общественная палата провела публичное обсуждение постановления губернатора, согласно которому увеличивается число запретов на продажу в области спиртного.
Обсуждались три основных положения законопроекта:
Увеличение запрета на продажу алкоголя в розницу, который будет начинаться не с 23, а уже с 22 часов вечера, кроме баров, кафе и ресторанов;
Полное запрещение продажи алкоголя 25 мая в общегородской Последний звонок, 1 июня в День детей, 1 сентября в День знаний и во все воскресенья в году, кроме баров, кафе и ресторанов;
Распространение этих двух ограничений на предприятия общепита (закусочные).
Позицию областных властей, инициирующих законопроект рассказал Сергей Рашев, начальник управления по взаимодействию с правоохранительными органами и военнослужащими администрации Правительства Кировской области.
- Состоящих под наблюдением у наркологов, в том числе и с диагнозом алкогольный психоз – этот показатель выше в области, чем по России на 18,2%, по ПФО на 14,1%, - пояснил Сергей Петрович. - Показатель смертности от алкоголя так же значительно превышают показатели по России и ПФО. По данным Роспотребнадзора, до 12 лет снизился возраст детей, отравляющихся алкоголем. Состояние преступности рост в структуре преступности это почти каждое третье преступление.
Например, в Ульяновске ограничение на продажу алкоголя действует с 20 00 часов, в субботу и воскресенье спиртное не продают. За 2011 год там количество алкогольных психозов снизилось на 15 %, заболеваемость алкоголизмом на 10%, уличная преступность снизилась на 7%. Конечно, таких результатов удалось добиться не только запретами, но и антиалкогольной пропагандой и другими мерами.
Так же, законопроект защищал Дмитрий Матвеев, заместитель Председателя Правительства области.
- Ограничения, которые мы планируем ввести, направлены прежде всего на уменьшение спонтанного употребления алкоголя, в случаях, когда человек не контролирует свое поведение, опасен для себя и для окружающих. Пик поступления пациентов в областную травмбольницу приходится на воскресенье и понедельник, так же как и освидетельствование большего количество пьяных водителей приходится на эти дни. — возрастает так же в воскресенье и в понедельник.
Представители областного департамента предпринимательства и кировские бизнесмены не совсем согласны с такими мерами.
- Введение запретительных мер на продажу спиртных напитков в воскресенье не целесообразно, последуют экономические потери предприятий розничной торговли, - сказал Вячеслав Пентин, представитель областного департамента предпринимательства и торговли.
Как пояснил представитель кировского облпотребсоюза, их торговые точки потеряют около 27 миллионов рублей в месяц. Предприятия общепита (закусочные) лишатся 6 миллионов рублей дохода. Более того, около 30 заведений в деревнях придется закрыть. Закрытие таких, зачастую, единственных торговых точек на селе может привести к тому, что населению не где будет приобрести товары повседневного спроса.
- На территории ПФО ограничительные меры привели розничной продажи алкоголя привели к росту продаж, - сказал Александр Косулин, вице-президент по развитию группы предприятий «Система Глобус». Целесообразны ли они в таком случае? Эти ограничения поставят существование ряда предприятий под вопрос, возникнет необходимость сокращения рабочих мест. Если говорить о нашем предприятии, в том числе об Уржумском СВЗ, будет идти речь о уменьшении налогообложения, то есть поступления в бюджет области порядка 121 миллиона рублей в год.
Опасения кировских предпринимателей в связи с снижением прибыли прокомментировал секретарь Общественной палаты Тахир Мамедов. Он сообщил, что ограничение не несет существенного экономического вреда. «Не корректно говорить: пускай люди умирают, но мы сохраним 20 % прибыли», - сказал Мамедов.
Другую точку зрения на законопроект высказал генеральный директор Уржумского СВЗ:
- Сейчас говорится об ограничительных мерах, но не говорится о нелегальной алкогольной продукции, - сказал Юрий Терешков. - Доля контрафакта на рынке составляет около 50-60 %. Эти запретительные меры больше направлены на борьбу с легальным производителем. Легальный производитель послушает и будет соблюдать эти меры. Тем самым мы даем зеленый свет контрофактной продукции.
О доводах предпринимателей зам губернатора высказался так:
- Цель законопроекта — не снизить продажи, а сделать потребления алкоголя более безопасным для населения, - заявил Дмитрий Матвеев. - Запретительные меры улучшают здоровье населения, но на продажи алкоголя не влияют. Те экономические прибыли и налоги, которые получает область от реализованного алкоголя, в десятки раз меньше тех сумм, которые затрачиваются областью на лечение людей, или теряет из-за получения нетрудоспособности, инвалидизацией и со смертностью населения.
Дмитрия Матвеева поддержал главный врач Кировского областного наркологического диспансера:
- Не надо изобретать велосипед, надо изучить опыт стран, которые уже проходили наш путь, - заявил Владимир Битеев. - Швеция в начале ХХ века это была спивающаяся страна. И только комплекс запретительных и пропагандистских мер с поднятием культуры населения дало результат. Когда нам говорят, что будут экономические потери из-за введения экономических мер — это все от лукавого. Придите к нам в диспансер и посмотрите, с кем мы имеем дело. 9 мая все коридоры диспансера были заполнены, было просто не пройти.
О доступности алкоголя для подростков высказался уполномоченный по правам ребенка в Кировской области:
- Цена алкоголя слишком низка и доступна, в том числе и для подростков, - сказал Владимимр Шабардин. - Сам видел как бомж купил для подростков бутылку водки и полтора литра пива в магазине, вся покупка вышла на 150 рублей. Это цена одного билета в кино на одного человека, а на эту покупку дети развлекаются спиртным втроем.
В конце общественных слушаний секретарь общественной палаты Тахир Мамедов предложил проголосовать всех присутствующих по трем основным пунктам закона. Большинством голосов было отдано в пользу поправок.